地产市场成长的地方政府阻力及其对策

摘要

自1987年以来,中国地产市场制度开始建立,土地资源配置的市场化程度逐年提高,2004年,实行市场出让土地的宗数已占出让总宗数的29%。但是,中国地产市场秩序方面存在的问题还未从根本上解决,主要表现在:地产市场秩序比较混乱、地产市场透明度不高、地产市场与房产市场不配套、市场机制配置土地资源的作用仍然有限、局部房地产价格泡沫现象不容忽视。研究表明,地方政府间的不正当竞争,是地产市场健康成长的重要阻力,而且地方政府的这种阻力是一道短时间内难以跨越的“门槛”。突破地方政府阻力的关键点在于重构土地财产制度、规范地方政府的土地经济行为、改革政府的政绩考核体系和升迁制度、改革政府的干预市场方式。