影响PPP绩效的政府行为清单的识别与应用

摘要

如何提升PPP项目的绩效水平,是当前PPP领域的关键问题.政府作为重要的推动者与参与方,其行为是影响PPP项目绩效的重要因素.本研究基于文献梳理出影响PPP绩效的四类政府行为,利用扎根理论从大量政府文件中识别出初步清单,并结合专家访谈和问卷调研形成最终的44项行为清单,进一步分析各行为在具体实践中的应用情况,结果表明政府对项目的支持力度由大到小分别为政府前期准备、项目治理、政府服务以及政府支持与保证,各项行为对项目绩效也有不同的影响.