“十三五”时期金融改革回顾

摘要

2021年是“十四五”开局之年,站在这个时间点回首“十三五”的金融发展,不仅有利于总结已经取得的成就,鼓舞推动进行改革和发展的勇气与力量,也有利于总结经验和教训,更好地推动“十四五”时期的金融发展。一、金融要素市场化改革取得突破“十三五”期间,围绕货币政策目标、利率汇率市场化、货币政策传导机制等进行改革攻坚,取得了重要进展。(1)利率市场化改革取得重大进展。在2015年10月全面放开存贷款基准利率上限和下限的基础上,中国人民银行开始着手推动货币政策调控机制从数量调控向价格调控转变,积极开展利率走廊建设。2019年8月18日,中国人民银行发布第15号公告,决定从8月20日起,进一步改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,实施以公开市场操作利率加点形成的方式。这两次大的改革措施,极大地推动了利率市场化的进程。