乡镇企业的产权制度分析与创新

摘要

自80年代初期，乡镇企业异军突起，获得了迅猛的扩张，从1979年-1982年，乡镇企业社会总产值年增长为29.2%，远远高于同期社会总产值11.1%的年平均增长速度，无论其总体规模还是企业本身的扩张都是非常迅猛的，已经成为中国农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分，乡镇企业这种繁荣景象存在多种诱至因素，但仅从产权的角度来看，就在于它独特的产权结构和产权制度；社区集体所有制，也可称之社区理论所有制（社区政府代表社区村民大会对乡镇企业行使所有权，乡镇企业直接对社区政府负责），这种产权制度相对于它当时所处的环境来看，能够在一定程度上克服产权的外部性，提高产权效率。