我国农村非正规金融的制度障碍与法律完善

摘要

一、农村非正规金融面临的现实困境 2004年五六月间，福安市民间标会发生崩盘。短短几天，约25亿元的民间资本便从这个年财政收入不过2亿的县级市里蒸发，很多“会头”和中标的“会脚”趁乱卷走巨款，让成千上万的会员损失惨重，当地经济遭受致命打击，直接影响到近65万人的生活。福安的标会崩盘后，地方政府着手清理相关债务。但是普通民众最为担心的问题是：在会首的资产被用于偿债时，参与清理标会的政府官员是否会优先偿还他们亲友的债务，而其他人则血本无归？