充分发挥政府对国际劳务输出的管理职能

摘要

正劳务输出又称劳务出口,是以劳动力提供劳务的形式向国外（或境外）输出,它是一国对外贸易的重要组成部分。国际间劳动力的流动已有百年的历史,但是大规模的劳务输出是在第二次世界大战以后开始的。经过近半个世纪的发展,形成了以欧洲、北美、中东、澳新及亚太为中心的五大热点区。一些经济发达国家受出生率下降和老龄化因素的影响,本国劳动力增长缓慢,劳动力资源匮乏,不得不从国外吸收劳动力。据资料,经合组织国家劳动力年均增长0.5％,德国甚至出现0.3％的负增长;美国、日本、澳大利亚、新西兰、新加坡等国都不同程度地出现劳动力缺乏的现象。日本1991年短缺技术工人达300万人。新加坡近几年已输入劳动力12万人。中东地区1975年有外籍劳工200万人;自80年代起每年曾以10％的速度增长。世界发达国家对劳务的需求在相当一段时期内仍然会居高不下,据预测,未来10年世界劳动人口将增长6亿,增长27％,其中5.7亿属发展中国家,劳动力资源缺乏将仍然是发达国家面临的问题。90年代以后,国际劳务输出无论从发展规模、扩展的领域以及在世界贸易中所占的份额来看,都表现出新的发展势态。对于劳动力资源极为丰富的我国来说,无疑是一个发展的契机。抓住机遇,积极参与国际劳务市场的竞争,是我国政府面临的一个重要任务