加快政府职能转变的能力思路

摘要

正 当前中国改革已经到了攻坚阶段,开始从体制外为主转向体制内(国有制)为主,从单项突破转向全面配套,从自下而上的试验摸索转向自上而下的综合规划。对外开放广度和深度明显扩大,并积极准备复关。改革开放这种新态势,客观上需要加快政府职能转变,使政府成为整个社会发展和改革的积极推动力量,承担起制度创新任务。因此探讨加快政府职能转变的思路至关重要。 既然政府职能转变的基本方向是国家与社会二元化,原有的政府与社会权能格局发生变迁,政府与社会各自的管理对象、方式、范围都要发生变化。这种变化需要管理主体具备与之相适应的