从功利到道义:权力监督的理念跃升

摘要

权力监督是民主的全程性保障环节和重要的建构性指标,其理念直接关系到监督效果和民主质量。在历时视角,常态化的权力监督日益具有完善的制度供给和普遍的公众参与。即便如此,功利性监督仍明显制约了权力监督的道义力量和规范化进程,权力监督自然应在选择性继承和针对性超越中实现理念跃升,推动道义性监督渐成主流,助力发展全过程人民民主。基于这两种监督的内在联系,权力监督应设法从监督主体正当的个人利益中培育出公共利益,实现对功利的扬弃和对道义的追求;应充分光大监督实践中的道义因素,凸显其示范功能,以推动道义性监督的社会认同和常态化进程。