我国农地发展权的制度缺失与建构

摘要

农地发展权的建立将在一定程度上达到保护耕地、农民利益及生态环境等社会公共利益的作用,但我国缺失农地发展权制度.我国农地发展权制度缺失的主要原因在于:农地产权虚置,农地主体虚位,农地权能残缺,以及传统农地管理与利用的弊端等.我国农地发展权制度的建构思路为,明确农地发展权的主体归属、实现方式和制度保障.