行业协会参与社会管理的策略分析——基于行业协会促进行业自律的视角

摘要

近年来,由于行业自律的严重缺失,中国社会各种行业失范问题层出不穷.作为创新社会管理中的一个可选择的主体,行业协会并没有在其中发挥应有的作用,有些甚至成为价格联盟的工具.究其原因,主要在于中国目前的行业协会多数只是利益表达的渠道而不是行业权威的象征,加之进入、退出成本较低和缺乏有效的激励惩戒策略,进一步限制了行业协会自律职能的发挥.为此,必须完善行业协会自身的建设,通过规则的有效供给、有效执行和有效控制,扫除自律的结构障碍;通过培养行业协会的权力合法性进行公信力建设;通过声誉激励、优先权激励、自律担保、一票否决、失信信息披露等措施修正中国行业协会会员违规惩戒的链条,以改善行业协会权威弱化的问题.