建构与融合：区域一体化进程中地方府际间的利益关系协调

摘要

区域一体化的本质是实现对资源和生产要素的无障碍跨界流动，这与地方政府间因自利性而引发府际利益冲突并运用行政权力对资源配置的市场化造成的阻滞，构成了现阶段我国区域一体化实现进程中的主要矛盾。区域经济一体化实现的过程也是对复杂的利益关系进行调整建构和协调融合的过程。区域一体化进程中地方政府的主导与阻滞表现在：地方政府是区域一体化实现的主要推动者和参与者；地方府际间利益冲突是区域一体化实现的主要障碍；地方府际间利益协调是区域一体化实现的关键要素。基于地方府际间利益协调视角的区域一体化实现路径是：形成地方府际间的利益协调系统；运用内外联动的网络协调模式；构建地方府际合作的内生传导机制，优化地方府际间利益协调的基础环境。