权力协同监督:理论内涵、现实梗阻与实现路径

摘要

提升权力监督的协同性是回应党的十九大关于权力监督工作思路的重要途径,但现阶段学术界既有研究中缺乏对该问题的理论性解读.基于系统论的视角,通过对"权力协同监督"理念的构建及内涵分析,可以发现当前实现权力协同监督的现实梗阻及形成机理主要包括权力协同监督中的层次序列失序、监督主体间互动路径衔接梗阻以及法律制度与政治文化缺陷形成外部性干扰等三个方面.结合提升权力监督协同性的现实需求,可以从以框架优化与意识培育强化层次排序功能、以衔接路径完善推动主体间多元耦合及以法律制度与政治文化建设强化外部性支撑等三大维度来构建权力协同监督的实现路径.