粮食直补、农地市场结构与农地租金决定

摘要

我国农业已经进入高成本时代,其中农地租金的快速增长备受关注.采用2015年和2016年对广东与江西两省进行抽样问卷的4172个农户样本数据,考察不同类型农地市场结构和粮食直补政策对农户农地转出租金的影响发现:(1)农地租金上涨既是自发流转市场的必然结果,同时也是村集体主导或者村集体经济组织参与推动的结果;(2)当粮食直补分配给承租方时,不同类型的农地市场均会将粮食直补资本化为农地租金;(3)当粮食直补分配给承包者时,自发流转的农地市场会降低农地租金,而村集体主导的市场格局会推动农地租金上涨.因此,应妥善运用村集体和基层政府在农地流转中的“有形之手”,厘清政策目标间的冲突,适当调整农业补贴资本化为农地租金的政策倾向.