日本大气污染问题的演变及其教训——对固定污染发生源治理的历史省察

摘要

本文聚焦于日本的固定污染发生源引起的大气污染问题,对其治理举措进行了历史性考察.明治时期以后,随着近代工业化的急速进展,日本四大矿山的"烟害"、煤尘和煤烟问题出现,随后又转化为"工厂公害"、"化学公害"和"城市公害".在二战之后高度经济成长期,伴随着石油的大量燃烧,硫氧化物污染问题日益严重.为限制硫氧化物污染,日本采取了一系列措施,诸如"原料和燃料低硫化"、"排烟时脱硫"、"促进能源节约和向污染低的产业结构转型",等等,并取得了明显的效果.在治理大气污染的过程中,日本独特的政治经济体制发挥了不可替代的重要作用.