声明
第1章 引 言
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 本文主要研究方法及研究框架
1.3.1研究方法
1.3.2研究框架
第2章 城市管理基本范畴、因素与模式
2.1城市管理及城市管理模式概念
2.2 管控型与服务型城市管理模式对比
2.2.1 管制型政府和管控型城市管理模式
2.2.2 服务型政府和服务型城市管理模式
2.2.3 两种模式的对比
2.3城市管理模式选择的其他影响因素
2.3.1 城市管理复杂性对模式转型的影响
2.3.2 公共管理服务性对模式转型的影响
2.3.3 城市社会经济发展对模式转型的影响
2.3.4 信息化技术的发展对模式转型的影响
第3章 管控型城市管理模式的困境及成因
3.1管控型城市管理模式的发展历程
3.1.1 管控型城市管理模式起源和发展
3.1.2 管控型城市管理模式特征
3.2管控型城市管理模式的困局
3.2.1 执法形象困局：城管成为社会“公敌”
3.2.2执法体制困局：体制改革滞后
3.2.3 执法理念困局：管控型管理与服务型政府建设理念相悖
3.3 管控型城市管理模式困局成因
3.3.1 管控模式与城市转型的矛盾
3.3.2管控模式不适应执法职能多样化现状
3.3.3 管控模式的体制落后于城市发展需求
第4章 从管控到服务：城市管理模式转型
4.1 从管控到服务转型的背景与条件
4.1.1从管控到服务转型的社会经济背景
4.1.2从管控到服务转型的政治背景
4.1.3 从管控到服务转型的文化背景
4.1.4 从管控到服务转型的技术条件
4.2国内外先进城市管理模式借鉴
4.2.1国外先进城市管理经验
4.2.2国内城市管理模式转型的实践探索
4.2.3启示
4.3杭州市服务型城市管理模式实践探索
4.3.1杭州市城市经济社会概况
4.3.2 杭州市城市管理理念服务化探索
4.3.3 杭州市城市管理职能服务化探索
4.3.4 杭州市城市管理手段服务化探索
4.4从管控到服务的转型建议
4.4.1 管理理念转型：构建城市社会合作治理新格局
4.4.2 管理形象转型：打造贴心城管服务形象
4.4.3 管理体制转型：建立执法、管理、服务“三位一体”管理体系
4.4.4 管理策略转型：服务为先、灵活有度
4.4.5 管理平台转型：信息化平台的智慧化管理
第5章 结论
致谢
参考文献
