完善我国科技税收优惠政策的思考

摘要

本文从税收优惠理论的研究入手，回顾了税收原则的发展历程，并从市场不完全性和政府职能的角度来说明，科技税收优惠是推动企业技术进步的重要手段。文章分析了值得我国借鉴的国外在税收减免、费用扣除、加速折旧、风险投资抵免等方面科技税收优惠政策的成功经验，结合我国高新技术产业总体水平低、投入少、规模小和人才缺乏的现状，针对我国目前科技税收优惠政策中存在对高新技术产业的促进力度不足、税制设计不适应科技进步要求等诸多问题，提出了我国科技税收优惠政策应遵循与国家科技发展战略相配合、解决企业发展现实困难、符合WTO规则及整体性等基本原则。并提出了加强税收优惠的针对性、增加税收优惠方式、增值税转型、加强人才培养、支持风险投资等完善我国科技税收政策的对策建议。

目录

文摘

英文文摘

前言

1科技税收优惠政策的理论基础

1.1税收优惠理论研究的发展

1.2科技税收优惠政策是推动企业技术进步的重要手段

1.2.1科技税收优惠政策与市场不完全性

1.2.2科技税收优惠政策更能实现政府从宏观、长远、战略发展的角度对待科技发展与技术创新的目标

2国外科技税收优惠的具体政策措施及经验

2.1国外科技税收优惠的具体政策措施

2.1.1税收减免政策

2.1.2费用扣除政策

2.1.3加速折旧政策

2.1.4风险投资抵免政策

2.2国外科技税收优惠政策的主要经验

3我国科技税收优惠政策的现状和不足

3.1我国高新技术产业的现状与问题

3.1.1我国科技总体水平低于发达国家

3.1.2高新技术研究与开发资金投入不足

3.1.3高新技术企业规模偏小

3.1.4缺乏高新技术产业人才

3.2我国现行科技税收优惠政策存在的问题

3.2.1现行税收优惠政策对高新技术产业促进力度不足

3.2.2现行税制设计不适应科技进步的要求

4完善我国科技税收优惠政策的思考

4.1完善我国科技税收优惠政策的原则

4.1.1科技税收优惠政策应与国家科技发展战略相配合

4.1.2科技税收优惠政策设计应有助于解决高新技术企业发展中遇到的现实困难

4.1.3科技税收优惠政策应符合世贸组织的要求

4.1.4科技税收优惠政策应注意整体功能的发挥

4.2我国科技税收优惠政策完善的建议

4.2.1加强税收优惠的针对性

4.2.2增加税收优惠方式

4.2.3进一步完善增值税政策

4.2.4进一步加强对科技人才培养和科技队伍稳定的税收支持

4.2.5支持企业筹集科技风险投资基金

5杭州信雅达系统工程股份有限公司案例分析

5.1杭州信雅达系统工程股份有限公司基本情况

5.1.1信雅达公司简介

5.1.2税收优惠政策对信雅达的影响

5.2从信雅达公司案例中得到的启示

参考文献