基于问题导向的新世纪以来我国《档案法》研究之研究

摘要

现行的《中华人民共和国档案法》由于制定时间相对较早，已经满足不了社会各方面的发展。修改《档案法》提上日程，本文认为，《档案法》的修改应该树立“公开是原则，保密是例外”的原则，遵循“以人为本”的理念，从更宏观、更具体、更全面的角度出发去修改。总之，原先的时代背景下制定的《档案法》已经越来越不适应社会和科技发展的需要，国家和公民都迫切地期待新的《档案法》的出台。
　　本文运用问题导向的方法对核心刊物里关于《档案法》修订的文献进行文本内容分析，提取相关问题进行系统梳理和罗列，挖掘《档案法》背后所存在的问题，提出在《档案法》修改过程中哪些是需要重点关注的问题，并统计出了每个问题的被提次数，最后加以总结归纳。并在此基础上，论述了问题按照期刊分布和高产作者分布的情况，论述了《档案法》修改方面论文的数量与年代的分布情况，论述了各个不同类型的问题。
　　最终本文把这些问题归结于四个方面:《档案法》修改中关于宏观层面的问题;《档案法》与其他法律之间的存在的衔接问题;《档案法》具体条款中存在的问题;需要在《档案法》中添加新条款的问题。并且在这四个问题的基础上，得出了关于《档案法》修改的四个方面的建议:首先宏观上要与时俱进，构建一部善法;其次要在微观上抓住重点问题，修改现行《档案法》中的现有条款;然后在修改中还需注重《档案法》和其他法律之间的衔接关系;最后需要添加新条款来满足档案工作的需要，适应时代的发展潮流。

目录

声明

致谢

摘要

1 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究的目的和意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究的意义

1．3 国内相关研究综述

1．3．1 档案法律法规体系的建设

1．3．2 档案立法发展的现状

1．3．3《档案法》的修改

1．4 国外相关研究综述

1．5 研究思路与研究重点、难点、创新点

1．5．1 研究思路

1．5．2 研究重点

1．5．3 研究难点

1．5．4 研究创新点

1．6 研究方法

1．6．1 文献调研法

1．6．2 内容分析法

1．6．3 比较研究法

1．6．4 统计分析法

1．6．5 归纳演绎法

1．7 本章小结

2 新世纪以来我国《档案法》修订中存在的主要问题研究之归纳

2．1《档案法》的产生及修改历程

2．2《档案法》中存在的问题归纳

2．3 本章小结

3 新世纪以来我国《档案法》修订中存在的主要问题研究之分析述评

3．1 按期刊分布来评价

3．2 按期刊论文的发表时间评价

3．3 按高产作者分布来评价

3．4 按问题的类型评价

3．4．1《档案法》修改中关于宏观层面的问题

3．4．2《档案法》与其他法律之间存在的衔接问题

3．4．3《档案法》具体条款中存在的问题

3．4．4 需要在《档案法》中添加新的条款问题

3．5 本章小结

4 新世纪以来我国《档案法》修订的总结与建议

4．1 在宏观原则问题方面

4．2 在微观具体条款方面

4．3 在《档案法》和其他法律之间的衔接关系方面

4．4 在添加新条款方面

4．5 本章小结

5 研究结论与展望

5．1 研究结论

5．2 研究不足与展望

参考文献

附录