新时期温州转变经济发展方式对策研究

摘要

改革开放30多年来，温州经济社会发展大体经历了两个阶段，实现了两次历史性跨越：第一阶段是以党的十一届三中全会召开为起点，以放手发展个体私营经济为主要路径，以市场化改革为重要动力，以成功探索股份合作制为最大创举，温州进行了艰苦卓绝的第一次创业，创造了生机勃勃的温州发展模式。第二阶段是以邓小平南巡谈话为开篇，以规范市场经济秩序为基本取向，以实施质量立市和基础设施建设为战略重点，温州进行了卓有成效的第二次创业，提高了经济整体素质和综合实力，实现了由温饱到总体小康的历史性跨越。现在，温州正面临“十二五”规划制定及实施的新时期，未来五年是温州深入实践科学发展观，着力构建社会主义和谐社会的五年，是围绕建设宜商宜居现代化大都市战略目标的五年，也是加快推进转型发展、全面建设更高要求的惠及全市人民小康社会的五年。要实现未来规划目标，温州必须树立“转型、创新、惠民、和谐”的发展理念，大力推动产业转型、城市转型、社会转型和政府转型，创新发展模式，加快经济发展方式的转变，着力破解经济社会发展长期累积的结构性、体制性和素质性矛盾，着力增强综合竞争力和可持续发展能力，实现经济社会又好又快发展。这也正是本文要研究的问题。
　　 随着生产力的发展和科学技术的发展，要素资源的日益稀缺，转变经济发展方式成为了时代的最强音。自改革开放以来的三十多年间，温州经济在全国地区经济中一直处于领先地位，创造了独特的“温州发展模式”，但是近年来，温州经济的发展止步不前，领先优势逐渐丧失，固有的一些缺陷暴露出来，成为经济发展的阻力。在新时期如何走出经济发展困境成为温州急需解决的问题。基于温州经济发展的需要，根据2009年温州市科技局软科学项目申报的通知要求，我的导师申报了“新时期温州转变经济发展方式对策研究”这一课题并获准立项。本文作为温州市科技局项目(R20090017)的主要研究内容之一，在概况总结西方经济发展理论的基础上，了解了国内外对转变经济发展方式方面的研究状况，分析了温州经济发展的特点以及发展过程中面临的利弊因素，并选择了数学模型，利用温州统计年鉴中提供的可靠数据，对近三十年来温州的经济增长方式做了实证研究，得出温州目前所处的经济发展阶段，进而分析了新时期温州转变经济发展方式的关联因素，针对这些重要影响因素探讨了温州转变经济发展方式的对策，以期对新时期温州顺利地转变经济发展方式提供理论支持。
　　 本文利用温州市历年统计年鉴、温州市政府网以及实际调查的资料数据，根据温州政府职能转变、产业结构调整优化、资源环境改善、人力资源开发利用等方面的情况，分析了新时期温州转变经济发展方式过程中存在的主要矛盾和问题，从理论和政策两个层面探讨温州经济发展方式的转变，在此基础上提出了解决问题的总体思路和具体对策。
　　 全文共分为七个部分：
　　 第一部分是引言，介绍了本文的研究背景、意义、研究方法、技术路线以及本文的创新之处。
　　 第二部分是研究的理论基础及国内外研究现状，主要介绍了经济发展理论的演变过程以及几个重要的理论如现代经济发展理论、环境与经济发展理论、制度主义经济发展理论，并对转变经济发展方式的国内外研究现状做了综述，进一步辨析了经济增长方式与经济发展方式的区别。
　　 第三部分主要描述了温州经济发展现状。对温州经济发展的特点进行了归纳，并分析了温州经济发展面临的利弊因素。
　　 第四部分是对温州近三十年的经济增长方式进行实证研究。首先选取变量、建立模型，确定分析方法及检验标准，选取温州统计年鉴中的数据，建立回归方程，利用Eviews5软件，根据OLS进行回归，由检验结果和回归结果显示的拟合度，判断温州经济增长方式，并得出了与实际调研相一致的结论，即温州的经济增长方式已开始向集约化转变。
　　 第五部分是温州转变经济发展方式的关联因素分析，分析了人力资源配置、产业结构、政府职能、技术创新、资本市场和环境对转变经济发展方式的影响，指出了温州应该针对这些关联因素进行调整的方向。
　　 第六部分提出了温州转变经济发展方式的对策，根据影响温州转变经济发展方式的关联因素的分析，得出了有针对性的对策措施，即建立人力资源支持体系，调整、优化产业结构，转变政府职能，完善技术创新体系，资本优化配置，建设生态城市。
　　 第七部分是对整个研究进行总结，概括研究成果，指出研究中依然存在的问题和不足。