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俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法研究

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摘要

第一章 绪论

第一节 研究背景和研究意义

一.研究背景

二.研究意义

第二节 研究综述

一.国内研究综述

二.国外研究综述

第三节 研究方法

第四节 创新之处

第二章 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法历史

第一节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法发端

第二节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法历史

一.国家专门对地方的图书馆立法

二.西伯利亚远东地区自身的图书馆立法

第三章 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法现状

第一节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法概况

一.俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法的主体

二.俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法的内容框架

三.俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法规范的对象

第二节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法内容

一.立法目的和适用范围

二.图书馆的基本类型

三.文献信息资源建设

四.经费来源与保障

五.读者权利与义务

六.馆员福利与待遇

七.图书馆的服务

八.图书馆其他活动

第四章 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法特征及问题

第一节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法特征

一.俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法的从属性特征

二.俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法的地方性特征

第二节 俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法中存在的问题

一. 受“重藏轻用”传统思想的禁锢

二.各地特色馆藏的自我“封闭”

三.政府拨款的条文不够明确

四.数字图书馆中电子文献的著作权问题有待解决

五.部分条款有待完善

第五章 对我国地方图书馆立法的启示

第一节 需要国家专门的公共图书馆法做为指导

第二节 转变“重藏轻用”的传统思想

第三节 明确规定经费问题并信息公开

第四节 建立一支高素质的图书馆馆员队伍

第五节 重视数字图书馆中电子文献的著作权问题

第六章 结语

附录

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文

声明

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摘要

俄罗斯图书馆事业虽因苏联解体使其陷入过困境,但自20世纪末以来,图书馆事业发展势头良好,从《俄罗斯图书馆事业联邦法》(以下简称为《图书馆事业联邦法》)的颁布起,现经过20多年的不断发展,已经基本形成了较为完备而科学的图书馆法律系统:包括图书馆专门法、地方图书馆法、图书馆相关法和图书馆行业标准、条例、管理办法等。其中,地方图书馆法是图书馆法体系中必需的一部分。从20世纪90年代开始,俄联邦主体(州、自治区、直辖市、边疆区)开始相继制订和颁布地方性图书馆政策法规。1999年有67个联邦主体制定了图书馆政策和法规,2006年有83个联邦主体制定了图书馆政策和法规,2010年,有84个俄联邦主体颁布了图书馆政策和法规。这些规章或条例都对图书馆事业发展的基本方针、图书馆隶属的部门及经费来源等问题进行了规定。而我国现如今还没有出台正式的图书馆专门法,地方中的15个省、市、直辖市、自治区颁布了地方图书馆法,用以保障和规范各地区的图书馆事业的有序发展。与国家颁布的图书馆法相比较,地方图书馆法的针对性更强,因此对地方图书馆事业的稳定发展更具保障和促进作用。
  本文首先对俄罗斯地方图书馆立法的形成过程和发展现状做一简要介绍,并总结学术界在这方面取得的研究成果。其次,根据地方立法、图书馆法的概念等,讨论地方图书馆立法的特征、形式和价值。再次,再详细介绍俄罗斯西伯利亚远东地区图书馆立法现状的基础上,将现有的图书馆法规进行交叉比较,指出图书馆立法过程中所取得的成绩,分析得出地方图书馆立法过程中的问题所在。最后,依据我国的国情,筛选出俄联邦西伯利亚远东地区地方图书馆法中的精华之处和糟粕之处,针对我国地方图书馆法中出现的问题,提出相应的建议,并对其发展前景进行展望。

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