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中国森林公园资源保护法治研究——森林公园立法与行政执法体制的探索

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引言

1森林公园概述

1.1森林公园的概念和特征

1.2我国森林公园在自然保护系统中的作用及其与自然保护区、风景名胜区的关系

1.2.1我国森林公园在自然保护系统中的作用

1.2.2我国森林公园与自然保护区、风景名胜区的关系

2中国森林公园资源法治现状及存在的问题

2.1中国森林公园资源保护立法现状

2.2中国森林公园资源保护立法存在的问题

2.3中国森林公园资源执法工作现状

2.4森林公园资源执法存在的问题

3其他国家或地区森林公园资源法治现状

3.1加拿大国家公园资源法治现状

3.2美国国家公园资源法治现状

3.3日本国家公园资源法治现状

3.4德国国家公园资源法治现状

3.5澳大利亚国家公园资源法治现状

3.6小结

4中国森林公园资源保护法治的完善

4.1立法完善

4.1.1将森林生态伦理作为立法之思想源泉

4.1.2建立起完善的森林公园资源保护的立法体系

4.2森林公园资源执法的完善

4.2.1森林公园资源保护行政执法体制的完善

4.2.2加强执法能力建设、充实执法力量

4.2.3完善执法程序,增强执法人员的程序执法意识

4.2.4分层次执法

4.3加强宣教工作,提高公众的环境与资源法律意识

结论

附录

参考文献

致谢

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摘要

该文首先通过对森林公园的自然性质的介绍及其在自然保护系统中的地位与作用的分析,明确了森林公园资源保护法律调整的对象与意义.在此基础上,作者针对中国森林公园法律建设的理念提出相对较晚,与之配套的法律体系尚不健全的现实情况,对中国的某些森林公园进行了实地的调查研究,取得了第一手的问卷调查表,并依其结果叙述了中国的森林公园资源保护立法与行政执法工作的现状,进而着重分析了这两大环节中存在的显著问题.为了切实地解决问题,作者用相当的篇幅介绍了加拿大、美国、日本、德国等国家公园资源法治管理的历史与经验,为中国的相关工作提供了借鉴依据.最后,为推进中国森林公园资源保护法治化进程,针对其立法与行政执法工作,提出了较具体的建议.

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