清代嘉庆朝京控政策探析

摘要

通过对嘉庆四年颁布的京城控制新政策的介绍，分析了其政策的变革，并从严惩诬告与“呈词封固”、清理积案、山东专局的成立等方面对其京城控制案件政策扩大化进行了探究，嘉庆四年京控新政以后，面对潮水般涌来京控案件，皇帝或派钦差、或交督抚审理。正是督抚整饬地方不力，才导致京控的扩大，与地方利益枚关的督抚根本没有解决京控案件的积极性。随着京控案件的增加，地方积案现象开始日益严重，这反过来又导致了京控的扩大，从而陷入了恶性循环。