成渝经济区统筹城乡'两化'互动政策研究

摘要

成渝经济区是国务院2011年5月正式批复的西部发展规划,城镇化和工业化的融合将是成渝经济区战略部署的重中之重。本文从统筹城乡互动的一般发展规律出发,介绍了经济区的概况和对战略定位进行了分析,并提出了"两化"互动的政策建议。根据前述统筹城乡产业互动发展的各阶段特征描述来看，通过已经实施的统筹产业互动体制机制建设，目前成都市和重庆市统筹城乡产业互动的雏形已经基本形成，即已经达到“政府主管的串联式产业耦合机制”这个城乡产业互动初级阶段。在今后一段时间内，成渝经济区城乡产业互动由初级阶段向中级阶段发展，进而再向高级阶段发展，最终建成成渝经济区统筹城乡产业互动机制。成渝经济区统筹城乡互动机制的总体思路是:以科学发展观为指引，以特色产业园区为依托，以市场化为园区管理导向，以产业互动项目为核心，积极推动成渝经济区城乡统筹产业互动机制发展为市场化园区管理型网络式产业祸合机制，不断优化城乡产业互动综合效益，最终实现城乡经济相融合城乡社会和谐发展。建议出台“两化”互动专项规划、实现“两化”互动三大战略、制定“两化”互动区域政策、建立跨区“两化”互动协调机制、建设“两化”互动人才队伍。