控烟的多部门合作理论和实践

摘要

控烟涉及到每个人的利益，控烟政策涉及到经济、法律、传播等多个领域，控烟法律的制定和实施需要政府内多部门的合作，政府外学术和民间社会的协同，因此，建立高效的多部门合作机制是做好控烟工作的基础。通过分析美国、澳大利亚、泰国等国家控烟多部门合作的实践，探讨了中国国家级和地方烟草控制的多部门合作机制，最终提出要明确各部门职责与分工，赋予协调部门一定的权利;在最大程度上对职能进行有机统一，减少不必要的部门间协调内容;推动部门间协调合作方式的转变;开展自觉协调和强制协调;建立部门间协调配合监督机制;避免烟草业的干扰。