建设项目水资源论证制度进展与发展

摘要

根据我国水资源论证开展10年历程和参加水资源论证评审会的体会,论述水资源论证制度对于取水许可、节水型社会建设和严格水资源管理的重要作用;根据水资源论证制度建设中存在的主要问题,结合严格水资源管理制度的新要求,提出不仅要完善水资源论证制度的法律法规体系和技术标准体系。还要定期更新流域和区域水资源综合规划、水量分配方案和用水总量控制指标，保证水资源论证的依据和基本资料真实、可靠。并且完善水资源论证市场，在保障项目论证深度和基本经费基础上有序开展市场竞争，向优秀论证资质单位倾斜，逐步建立起由项目业主、地方政府和国家多渠道出资的论证市场，推动各行业建设项目和规划水资源论证。以及建立公开、高效和严格的水资源论证过程管理流程，使论证申请、报告书评审和复核、取水许可证书发放、项目取用水过程的监督检查等过程管理规范。