开放与保密:美国科技信息传播控制

摘要

科学技术知识的生产活动对于社会、经济和政治生活的影响如此之大,使得科学技术知识的生产、分配和使用已经成为一项重要的政治议题。关于科技信息的传播政策从一个侧面反映出一个国家对科技活动的认识和价值取向。开放与保密实际是科技信息传播策略的两个极端。做为当今科技最为发达的国家,美国科技信息传播方面的制度安排反映出做为科技知识生产者的科学家个体以及其所依附的机构(大学、研究所、企业)、社会公众以及政府之间的多角色利益博弈。学术期刊系统、知识产权制度,以及国家保密制度就是体现这一博弈的主要制度性安排。本文力图从科学技术知识的开放与保密这一视角,分析美国科技信息的传播控制制度,分析其对科技创新活动的影响以及相应的政策平衡因素。