论民事诉讼保全制度的完善

摘要

民事诉讼中的保全制度，是一项与财产制度和实体请求权体系紧密相关的制度。其所具有的功能不仅仅是简单地保证裁判的实现，在此之外，诉讼保全在固定争议法律关系现状、避免当事人遭受不可弥补的损害以及促使诉讼尽早结束等方面显示出的功效，是对司法整体功能的一种根本性的强化。我国过去的实践和立法，甚至在学界也是机械地将其当作一种强制措施看待。时至今日，新《民事诉讼法》仍然在延续甚至强化这种处理。尽管立法中尚有一些思路需要清理，一些表述需要明确，一些制度安排需要细化，但在新法出台和新法实施前的时点上，如果我们能够认清保全制度应有的功能，有针对性地制定出相应的操作细则，严格区分不同保全措施适用的条件和程序，以及行之有效的处罚和监督机制。