公共事业发展过程与政府组织功能作用问题

摘要

公共事业,就是社会全体公众的事业,即关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益的特定的社会公共事务.是指那些面向全社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济和社会生活提供服务或创造条件,并且不以营利为主要目的社会活动.公共事业主要由公共产品和准公共产品构成,这些产品都是人们日常生活所不可缺少的,其保障的充足是人民生活改善的前提.由此可见,促进公共事业的发展是保障和改善民生的要求,也是实现共同富裕这一目标的要求.这就是要体现在政府组织的功能作用上.