中国近代引水体制的民族化(1922-38年)--以海军部引水传习所为中心

摘要

中国近代史上存在过特殊的外国人引水制度。引水业是一个国家的内政，引水人是进出港口、领海的向导，一个国家通常让本国人独占领水内的引水业，依据引水相关的法令建立起本国的引水制度。在近代中国，虽然剑1844年为止，对进出入通商港口的外轮还执行着强制引水制度，然而同年的《中美五口贸易章程》却开启来华的合众国船舶可以自由雇用引水人的先例，1868年，进而义把外国人可以担任中国通商港口的引水人这一权利明确记载於《各海口引水总章》里。这就使外国人担任中国的引水业这一制度得以成立，并一直延续到1920年代才受剑冲击、发生动摇。