基于分税制视角的地方政府性债务成因分析

摘要

当前中国地方政府性债务问题日益突出,严重制约着地方经济社会的发展,探讨地方政府性债务形成原因并提出相应的解决措施迫在眉睫.本文从分税制的视角分析中国地方政府性债务成因,在此基础上讨论优化税制结构与化解地方政府性债务的政策建议,主要措施包括:建立财权与事权相匹配的分税制财政体制;加快房地产税制改革,构建以财产税为主的地方税体系;在统一税政前提下,赋予省级政府适当税政管理权限;逐步完善省以下的分税制等.