基于风险的突发事件应急准备能力评估方法

摘要

建立基于风险的突发事件应急准备能力评估指标体系，为应急能力建设提供参考。主要根据《中华人民共和国突发事件应对法》和我国应急管理体系“一案三制”的基本框架，选择反映突发事件应急准备能力的定性与定量指标，并采用简单加权求和方法分别计算其得分：根据四大类突发事件造成的人口死亡和经济损失等方面选择风险指标，并采用秩和比法计算相对风险水平得分;然后集成三类指标得分并作归一化处理得到反映突发事件应急准备能力的标准分。结果表明该评估指标体系抓住了突发事件应急准备能力的主要方面和重要观测点，评估方法能识别突发事件应急准备能力与突发事件风险降低需求之间的符合程度。该评估指标体系总体结构合理，方法可行。