国家级水土流失重点防治区重点范围的划分探析

摘要

本文对国家级水土流失重点防治区内重点预防范围、重点治理范围的划分必要性、划分方案、边界确定方法进行了分析和探讨。结合浙江省的实例，提出了重点范围的筛选过程、以及重点范围的水土保持管理要求：划定的重点预防范围将作为淳安、建德两地实施生态修复等水土保持工程的重点，也将作为地方人民政府实行水土保持目标责任制和考核奖惩制度的重中之重。对于生产建设项目的管理，目前，县域范围内的生产建设项目均执行水土流失防治一级标准。其中项目建设区及直接影响区涉及重点预防保护范围的，凡占地面积五十公顷以上或者挖填土石方总量五十万立方米的，由省水行政主管部门负责水土保持方案报告书的审批，其它项目由设区市或县级水行政主管部门负责审批。重点预防保护范围内限建开发区和进行矿产开采，其他一般性的生产建设项目和低丘缓坡垦造耕地等土地整治项目应避让重点预防保护范围：无法避让的，进一步提高水土保持措施设计标准。