当代中国的区域行政研究:缘起与发展

摘要

对政府之间的关系进行协调,调适政府管理行为与经济发展之间的关系,从而促进经济发展的自然联系和协调地区间的平衡发展,成为了公共行政学研究的一个新领域.特别是在当代中国,经过20余年的改革开放,中央政府向地方政府进行的放权让利的"行政性分权"改革,逐渐使地方政府成为地方利益主体,这一变革不仅使中央与地方这一纵向的政府间关系发生了变化,而且使得在传统体制下被阻隔的政府间横向联系也日益密切;这一事实的存在,使得我们除了继续关注中央与地方关系调整并逐渐实现规范化、法治化之外,对横向的政府间关系协调也应该加以足够的重视.基于上述考虑,本文将首先提出区域行政这一概念并对区域行政的源起进行分析;同时,对区域行政研究的基本问题、研究意义以及发展态势等进行初步的探讨。