青年失业的特征及成因:基于国际视角的考察

摘要

本文在明确青年失业定义的基础上，从国际视角出发，对青年失业的特征及成因进行综合研究，并依据我国国情提出相应的政策建议。本文采用联合国对青年失业的定义，即，失业青年主要指年龄在15-24周岁之间，有劳动能力和工作意愿，在一定时间内没有工作或没有找到工作的人群。ILO(ILO,1999)主要采用4种指标测量青年失业率:①青年失业者占青年总劳动力的比例;②青年失业者与成年失业者的比例;③青年失业者占失业总人口的比例;④青年失业者占青年人口的比例。