基于价值创造的企业预算目标确立与分解

摘要

要真正落实国有资本经营预算制度,关键在于建立国有资本经营预算的编制体系。从预算的基本程序来看,预算目标确定是预算编制的起点,是预算编制的依据。实际上,《暂行办法》第十二条就提到“企业编制财务预算应当坚持以战略规划为导向,正确分析判断市场形势和政策走向,科学预测年度经营目标,合理配置内部资源,实行总量平衡和控制”。那么应该在实践中应该如何确立国有资本经营预算目标,并将其在企业所属各级预算执行单位中进行逐层分解,从而明确各预算执行单位的预算指标(控制变量)和预算标准(控制标准)?本文结合《中央企业财务预算管理暂行办法》,基于价值创造的角度,提出了国有企业预算目标确立与分解体系。