环境与发展:在总体规划、微观规制和宏观调控层面重视环境、生态及自然资源的禀赋

摘要

环境、生态及自然资源是经济社会文化繁荣的基础,也作为经济社会文化演变的基础性代价。环境与发展,必须在规划层面重视自然资源生态环境禀赋,也必须在微观规制层面重视自然资源生态环境禀赋。我国经济正处于经济增长周期上升阶段的延长期,国民经济持续较快地在高位运行。连续数年宏观调控得到了加强与完善,相比之下,微观层面的规制建设相对柔弱和不足。政府监管所面临的压力来自民生问题和政府自身建设需要,来自经济增长中的自然资源生态环境约束,因此微观规制需要调整提升。在完善整体规划和微观规制的基础上,发挥宏观调控作用,关注自然资源生态环境因素。从而,环境与发展,应在战略规划、微观规制和宏观调控三个运作层面上,努力提升自然资源生态环境禀赋保障力度。从而为环境与发展,在人与自然的关系上,在可持续发展道路上,奠定坚实的基础。