台湾农村小区土地发展策略之研究

摘要

台湾的农村特性自清代移民屯垦时期，历经日治街庒制度与战后的村落组织，三个世纪以来随着社会、产业、经济结构等实质环境的变迁，农村功能也随之而改变。农村空间发展形态也从农业产出为主的有机式纹理结构，转而推动农村小区土地重划，试图藉由重划的地籍重整机制，缔造农村地区生活、卫生、防灾等面向的现代化(或都市化)生活质量。然而，农村朝向仿都市型态的集村发展模式，是否真正对台湾的农村文化与地理条件相符？或者在永续、生态理念下所推动的集村发展型态，应更尊重传统演化而成的农村小区型态，尤其近年政府大力推动的「农村再生」相关政策，势必将为农村带来另一次的变革。本文藉由案例田野调查及质性论述方式，检视台湾农村小区土地发展脉络，针对农村小区空间发展特性进行归纳与分类，探讨各类农村土地演化之运用方式，对农村地区基础环境所延伸之影响。未来农村小区扩大发展时，应如何面对环境所造成之限制因素，期能透过农村小区实际案例分析，提供未来「农村再生」或其它农村土地发展政策的基本策略研拟建议。