新农村建设中农村宅基地整治问题及对策建议——以山西省晋城市新农村建设为例

摘要

研究目的：分析山西新农村建设工程中如何处理好建新拆旧、解决“空心村”和节约利用土地等问题，根据定量化结果和实际情况，提出全省在新农村建设中科学合理利用土地的途径和应采取的措施。rn 研究方法：文献资料法、层次分析法、对比分析法和因果分析法。rn 研究结果：新农村建设中存在着村庄缺乏规划、闲置农村宅基地盘活机制存在缺陷、弱势群体安置难、有盲目推行农宅公寓化的趋势等问题。产生的原因主要有农村居民的旧思想观念作怪，规划意识淡薄，市场价格调节机制缺乏等。研究结论：加大宣传力度，更新农民的宅基地所有权观念；完善相关法规，推进农村宅基地使用制度改革；完善农村发展规划，提倡因地制宜的节约集约用地方式；区别对待、分类实施，加强农村宅基地整治；合理运用经济杠杆，推动农村居民点节约集约利用；完善新农村建设的“理事会”制度，进一步发挥农村民间自治组织的作用。