节能减排政策与中国低碳发展

摘要

中国无论在生产领域还是消费领域都存在着节能减排的巨大潜力和空间，但现有的节能减排政策尤其是宏观经济政策存在缺失，必须进行政策和制度创新。宏观经济政策要实现“调结构”和“保增长”的统一，减排必须变“末端治理”为“管端预防”，政策和利益机制要实现有机结合。